Категория: Новини и съобщения

Считано от днес на сайта на Министерство на транспорта, информационните технологии и съобщенията е публикуван Проект на Заповед за разпределението и контрола при използването и отчитането на многостранните разрешителни ЕКМТ/СЕМТ за 2018 г.

Проектът е публикуван в електронен вид за обществено обсъждане и е на разположение в Министерство на транспорта, информационните технологии и съобщенията.

Предоставяме Ви и линк към Проекта на Заповедта – https://www.mtitc.government.bg/…/proekt-na-zapoved-za-razp…

На 17 октомври 2017 г. в гр. София се проведе конференция на тема “Социалният дъмпинг и трудовата мобилност”, организирана от Economix.bg и Българската стопанска камара.

В конференцията взеха участие минстърът на труда и социалната политика Бисер Петков, изпълнителният директор на Съюза на международните превозвачи Йордан Арабаджиев, секретарят на президента Гълъб Донев, заместник-председателят на БСК Димитър Бранков и икономистът Георги Ангелов.

По време на конференцията от изказването на министъра на труда и социалната политика Бисер Петков стана ясно, че България ще настоява транспортните работници да не попадат в обхвата на общата европейска директива за командироване и с това няма да се направи компромис.

Принципната позиция на страната ни е, че автомобилният транспорт следва да бъде обект на отделно секторно законодателство, каквито действия от страна на ЕК като законодателна инициатива вече са предприети, посочи Петков и допълни, че тази позиция ще бъде приета утре на правителственото заседание.

Изпълнителният директор на Съюза на международните превозвачи Йордан Арабаджиев изтъкна същественото значение на сектора за икономиката на България и изрази удовлетвореност, че българската позиция изключва компромис. По думите на Абаджиев международният транспорт осигурява съществен дял от БВП на България и затова темата е чувствителна не само за превозвачите, а и за българската икономика.

Той обясни защо международният шофьор не е съпоставим с командирован в строителството например, който отива в друга държава и живее там за определен период от време. Мобилният работник, извършвайки превози в ЕС, само в рамките на три дни може да премине през няколко държави, като за тези няколко дни трябва да му се начисляват ставки за всяка страна.

Според Арабаджиев целта на предложените промени е фирмите от Централна и Източна Европа да бъдат поставени в условия на неконкурентоспособност и фирмите да бъдат обезличени. Той даде пример, че ако се прилага директивата в международния транспорт, двама братя в българска фирма, единият с курсове във Франция и Германия, а другият с курсове в Хърватия и Румъния, работещи еднакво по 22 дни и 180 часа на месец, изминаващи еднакви километри, ще получават възнаграждения, съответно 2800 евро и 800 евро.

Европарламентът ще обсъди новите текстове в директивата на пленарно заседание на 26 октомври, когато се очаква депутатите да приемат обща позиция, преди да започнат преговорите със страните членки по промените. Самите държави от ЕС трябва да определят позицията си за предстоящото на 23 октомври заседание на министрите на труда в Брюксел. След това ще започнат преговори с ЕК и евродепутатите за изчистване на спорните моменти.

Цялата статия относно конференцията четете тук[:en]На 17 октомври 2017 г. в гр. София се проведе конференция на тема “Социалният дъмпинг и трудовата мобилност”, организирана от Economix.bg и Българската стопанска камара.

В конференцията взеха участие минстърът на труда и социалната политика Бисер Петков, изпълнителният директор на Съюза на международните превозвачи Йордан Арабаджиев, секретарят на президента Гълъб Донев, заместник-председателят на БСК Димитър Бранков и икономистът Георги Ангелов.

По време на конференцията от изказването на министъра на труда и социалната политика Бисер Петков стана ясно, че България ще настоява транспортните работници да не попадат в обхвата на общата европейска директива за командироване и с това няма да се направи компромис.

Принципната позиция на страната ни е, че автомобилният транспорт следва да бъде обект на отделно секторно законодателство, каквито действия от страна на ЕК като законодателна инициатива вече са предприети, посочи Петков и допълни, че тази позиция ще бъде приета утре на правителственото заседание.

Изпълнителният директор на Съюза на международните превозвачи Йордан Арабаджиев изтъкна същественото значение на сектора за икономиката на България и изрази удовлетвореност, че българската позиция изключва компромис. По думите на Абаджиев международният транспорт осигурява съществен дял от БВП на България и затова темата е чувствителна не само за превозвачите, а и за българската икономика.

Той обясни защо международният шофьор не е съпоставим с командирован в строителството например, който отива в друга държава и живее там за определен период от време. Мобилният работник, извършвайки превози в ЕС, само в рамките на три дни може да премине през няколко държави, като за тези няколко дни трябва да му се начисляват ставки за всяка страна.

Според Арабаджиев целта на предложените промени е фирмите от Централна и Източна Европа да бъдат поставени в условия на неконкурентоспособност и фирмите да бъдат обезличени. Той даде пример, че ако се прилага директивата в международния транспорт, двама братя в българска фирма, единият с курсове във Франция и Германия, а другият с курсове в Хърватия и Румъния, работещи еднакво по 22 дни и 180 часа на месец, изминаващи еднакви километри, ще получават възнаграждения, съответно 2800 евро и 800 евро.

Европарламентът ще обсъди новите текстове в директивата на пленарно заседание на 26 октомври, когато се очаква депутатите да приемат обща позиция, преди да започнат преговорите със страните членки по промените. Самите държави от ЕС трябва да определят позицията си за предстоящото на 23 октомври заседание на министрите на труда в Брюксел. След това ще започнат преговори с ЕК и евродепутатите за изчистване на спорните моменти.

Цялата статия относно конференцията четете тук

От 9 до 15 октомври ще се проведе специализирана полицейска операция по линия на европейската мрежа на службите на пътна полиция TISPOL.

Ще бъдат проверявани товарни автомобили и автобуси, като ще се следи за употреба на алкохол, редовността на документи (сключена застраховка “Гражданска отговорност” и др.), превозване на лица и спазване регламентираните часове за почивка и ЗДвП.

За първи път от толкова време насам без оглед на партийна принадлежност българските евродепутати се обединиха и подкрепиха българския транспортен бранш в своята позиция по Транспортния пакет на Европейската комисия.

Съюзът на международните превозвачи благодари на българските представители в Европарламента!

[:en]For the first time for many years up to now regardless of political view the Bulgarian members of the European parliament unified and supported the Bulgarian transport branch in their position on the Mobility Package released by the European Commission.

The Union of International Hauliers expresses its gratitude to the Bulgarian MEP’!

В периода 26.08-04.09.2017 г. в Република Турция са национални празници. В тази връзка всички превозвачи ползващи краткосрочни ЕКМТ/СЕМТ разрешителни ще трябва да предвидят този период и да заявят за активация в турската информационна система разрешителните, които ще са им необходими през този период в срок до 12:00 часа на 25.08.2017 г.

Във връзка с визитата на френския президент г-н Емануел Макрон в Република България на 25.08.2017 г., на която наред с перспективите за развитие на двустранните отношения между България и Франция,ще бъдат засегнати и въпросите за командированите във Франция работници, от председателя на Управителния съвет на Съюза на международните превозвачи г-н Ангел Траков бе изпратено писмо до министър-председателя на Република България Бойко Борисов, министъра на външните работи и зам.-министър – председател по правосъдната реформа Екатерина Захариева, министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията и министъра на труда и социалната политика.

В писмото се изтъква, че въведените както от Франция, така и от редица други от т.нар “големи” държави от ЕС минимални ставки на трудово възнаграждение за командированите работници, всъщност представляват механизъм, с които се упражнява нелоялна конкуренция с транспортните фирми от държавите от Централна и Източна Европа и категорично противоречат на правото на ЕС.

Настоява се на предстоящата среща да бъде отчетена спецификата на транспортния сектор и в крайна сметка предлаганата Директива за командироване на работници да не се прилага спрямо превозвачите.

Прилагаме текста на писмото:

“Уважаеми господин Борисов, 

Обръщам се към Вас във връзка с предстоящото посещение на френския президент г-н Емануел Макрон в Република България, което ще се състои на 25.08.2017 г. и което ще бъде от изключителна важност за двустранните взаимоотношения между двете държави.

Именно поради тази причина считам, че на срещата следва да се обърне специално внимание на няколко конкретни въпроса, свързани с българската икономика.

През последните две години настъпиха съществени промени в законодателствата на Германия, Австрия, Италия и Франция. Предложенията за законодателни промени във областта на социалното законодателство в Република Франция бяха предложени именно от г-н Емануел Макрон  в качеството му на министър на икономиката, индустрията и цифровизацията.

Благодарение на това на 7 април 2016 г. с Указ № 2016-418 във Франция се приема нормативен акт, въвеждащ минимални ставки на трудово възнаграждение за командированите работници, като изрично се включват и международните шофьори. Тези рестрикции са насочени и засягат всички водачи на тежкотоварни автомобили, извършващи международни превози от страни членки от Централна и Източна Европа.

Промените, анононсирани като противодействие на социалния дъмпинг, представляват механизъм, с които се упражнява нелоялна конкуренция с транспортните фирми. Те категорично противоречат на правото на ЕС, в това число на директивите, сочени за основание за тези промени. Индикация за това е започналата веднага наказателна процедура в Европейската комисия срещу Франция за нарушение на правото на ЕС.

Забавянето на произнасянето на ЕК в рамките на започналата процедура даде възможност на други европейски държави с развит автомобилен транспорт да въведат същите промени, засягащи правото на свободна пазарна инициатива на превозвачите, целяща унищожаването на българския транспортен сектор.

Автомобилният сектор изпадна в криза, именно заради силните удари, насочени по българските фирми, упражняващи дейност по международен автомобилен превоз на стоки.

Рестриктивните мерки срещу българските превозвачи, предприети на национално ниво във така наречените „големи” държави членки, се пренесоха и на общоевропейско ниво. Недостатъците в правната рамка дадоха възможност за нарушаване на основни права и свободи, заложени в Договора за функциониране на Европейския Съюз, а именно предоставените в него свобода на предоставяне на услуги и свобода на движение.

Отнемането на  конкурентното предимство не само на българските превозвачи, но и на всички останали от Централна и Източна Европа в никакъв случай не би могло да бъде счетено справедливо, ефикасно и социално отговорно намерение за регулиране на правната рамка от страна на Комисията.

В Съюза на международните превозвачи понастоящем членуват над 380 транспортни фирми, упражняващи дейност по международен автомобилен превоз на товари на територията на Европейския съюз.

Търговските дружества, членуващи в съюза, са обединили усилия да защитават правата и законите интереси на фирмите в сектора. Членовете на съюза осигуряват над 10 000 работни места, като над 8000 от тях са позиция „шофьор, товарен автомобил /международни превози/.  По официални данни на Националния статистически институт в страната  наети на същата длъжност има още 51 668 заети лица.

Освен гореказаното, транспортният сектор създава заетост и препитание на хиляди служители заети в администрацията на транспортните дружества. Благодарение на нас работят и други бизнес сектори.

Транспортният сектор в България има и значителен дял за формирането на БВП, което само по себе си е неоспорим факт.

Считам, че на предстоящата среща трябва да се представи с достатъчна категоричност въпросът, свързан със социалните правила на ЕС в сектора на автомобилния транспорт. Спешно трябва да се обърне внимание на правната рамка, заложена в Директива 2006/22/ЕО в сектора на автомобилния транспорт.

Законодателното предложение на ЕК, продиктувано от желанието на Франция да ограничи българските превозвачи от достъп до общоевропейския пазар, прекрачи така наречените „червени линии”, тъй като никой не отчита факта, че разпоредбите за командироване и административните изискания не съответстват на изключително мобилното естество на работа на водачите в международния автомобилен транспорт.

Всички тези обстоятелства водят до непропорционална регулаторна тежест за превозвачите и създават необосновани пречки пред представянето на трансгранични услуги в отделните държави членки и целия Европейски съюз.

Нещо повече, несправедливите социални и пазарни правила в отделните държави членки се пренасят и на общоевропейско ниво. Те образуват правна рамка, която нито е всеобхватна, нито е съгласувана с всички държави, членуващи в съюза. Това води до създаване на несправедлив, небезопасен и социално неустойчив сектор на автомобилния транспорт. Именно това е и главната цел да бъде създаден дисбаланс  между Изтока и Запада на ЕС, който в крайна сметка цели унищожаването на българския превозвач. 

Уважаеми господин Борисов,

Считам, че гласът на транспортната индустрия в страните от Централна и Източна Европа не е взет предвид в достатъчна степен, а държавите, диктуващи бъдещите правила в ЕС, целят да останем извън основния обсег на дискусиите и вземат решения за бъдещото на транспорта, уповавайки се на своите страхове, които се пренасят от национално на общоевропейско ниво.

Ето защо, моля по време на визитата на г-н Макрон да бъде обърнато внимание на този съществен за българския транспортен сектор въпрос. Бих искал да подчертая, че приоритетите на отделни държави членки следва да бъдат насочени именно към създаване на по-задълбочен и по-справедлив вътрешен пазар, увеличаване на работните места, растежа и инвестициите всичко това би следвало да се случва плавно и във всички държави.

Не бих могъл да се съглася с мнението, че отделни държави членки трябва да останат в периферията и да бъдат унищожени за сметка на благополучието на други.

Социалният стълб на т.нар „Автомобилен пакет” е обект на бурни дискусии, предвид целите на отделни държави членки като Франция, Германия и Австрия.

Съюзът на международните превозвачи е инициирал конкретни действия на ниво Европейски съюз с цел започване на дискусия за осигуряването на свободно движение на услуги и стоки в рамките на общността. Тези действия ще бъдат продължени и ще се използва всяка възможност за поставяне на нашите искания, тъй като считам, че промените, инициирани от ЕК във връзка с приемането на така наречения „Транспортен пакет”, са продиктувани от искания на определени държави членки, които са политически повлияни.

Считам, че на предстоящата среща следва да се настоява за запазване на растежа на Единния европейски пазар и избягване на неговото фрагментиране чрез секторни национални правила. Спецификата на транспортния сектор  следва да бъде отчетена и предлаганата Директива за командироване на работници не следва да се прилага спрямо превозвачите.

Вярвам, че Вашата подкрепа ще окаже положителен ефект за намиране на изход от така създалата се ситуация.“

Като част от инициативите, предприети от Алианса за бъдещето на транспорта, в защита на транспортните фирми от Централна и Източна Европа във връзка със законодателните предложения

в Транспортния пакет, е изпращането на Отворено писмо на Алианса за бъдещето на транспорта относно Транспортния пакет до институциите на Европейския съюз.

В писмото се настоява за организиране на допълнителни срещи преди финалната фаза на законодателната процедура, свързана с Транспортния пакет.

Текста на писмото може да видите тук

 [:en]Part of the initiatives of the Alliance for the future of the transport in protection of the transport companies from Central and Eastern Europe regarding the legislative changes in the Mobility package is sending an Open Letter of the Alliance

for the future of the transport concerning the Mobility Package to the EU institutions.

In the letter the Alliance insists that there are additional meetings before the final stage of the legislative procedure connected with the Mobility package.

You can view the text of the letter here

По повод законодателните предложения от т.нар. Транспортен пакет бе проведена работна среща между представители на Европейската комисия, държавите членки и Естонското председателство.

На срещата беше обсъдена Директива 2006/22/ЕО по отношение на изискванията за изпълнение и за определяне на специфични правила за командироването на водачи в сектора на автомобилния транспорт във връзка с Директива 96/71/ЕО и Директива 2014/67/ЕС.

Бяха поставени конкретни въпроси от редица държави, свързани с финансовата тежест, до която водят новите разпоредби, кратките срокове за обмен на информация между компетентните органи, начините за осъществяване на контрола, както и липса на артикулация между компетентността на органите, отговарящи за крайпътните проверки и тези за проверка на работното време.

Представителите на Европейската комисия считат, че отговорът на голяма част от поставените въпроси е използването на интелигентни тахографи.

Според пояснение на представител на ГД “Заетост” в настоящото изменение на основната директива за командироване на работници терминът „възнаграждение” не включва надбавките относно транспортни разходи и за храна, като последните не са част от т. нар. минимално трудово възнаграждение.

Според Правната служба на Съвета на ЕС единствено морският транспорт е изключен от приложното поле на директивата, а декларацията от 1996 г. за изключване на транспорта от приложното поле няма правнообвързващ характер и има стойност единствено на направено изявление по време на Съвет на ЕС.

Във връзка с обсъжданията за изменение на Регламент (ЕО) 561/2006 на Европейския парламент и на Съвета констатацията, около която се обединиха всички държави членки, е, че текстовете за ползване на седмичната почивка са неясни. Липсва кореспонденция между разпоредбите относно работното време и времето за шофиране, както и легална дефиниция на термините „адекватно настаняване” и връщане „у дома” на всеки три седмици. Държавите се обявиха против изключването от приложното поле на превозни средства над 7.5 тона.

Беше поставен под въпрос начинът, по който ще бъдат контролирани тези разпоредби, и бе наблегнато върху липсата на охраняеми паркинги по трансевропейската транспортна мрежа.

Обсъжданията на споменатите въпроси ще продължат през м.септември 2017 г.[:en]There was a working meeting between representatives of the European Commission, Member States and the Estonian Presidency concerning the legislative proposals from the so called Mobility Package.

At the meeting there was a discussion of Directive 2006/22/EO as regards enforcement requirements and laying down specific rules with respect to Directive 96/71/EC and Directive 2014/67/EU for posting drivers in the road transport sector.

There were concrete questions raised by a set of countries related to the financial burden which the new regulations lead to, the short terms for exchange of information between the competent bodies, the ways for control implementation as well as lack of articulation between the competence of the bodies responsible for road checks and those for checking the working time.

EC representatives consider that the answer of large part of the questions raised is in the use of intelligent tachographs.

According to a clarification of a DG “Employment” representative in the current modification of the main Posting Directive the term “remuneration” does not include the travel and food allowances and these are not part of the so called minimum remuneration.

According to the Legal Service of the Council of the EU only the naval transport is excluded from the application of the Directive and the Declaration from 1996 for exclusion of transport from the application is not legally binding and has the only meaning of a statement made during a Council of the EU.

With regards to the discussions for ammendments of Reguloation (ЕО) 561/2006 the constatation which unified all the Member States is that the texts about the weekly rest are ambiguous. There is a lack of correspondence between the working time and driving time regulations as well as a legal definition of the terms “adequate accomodation” and returning „home” every three weeks. The countries declared themselves against the exclusion of vehicles weighinng over 7.5 t.

The way of controlling these regulations was questioned, and emphasis was put on the lack of guarded parking lots on the trans-European transport network.

The discussions of the mentioned issues are going to continue during September 2017.

Изпълнителният директор на Съюза на международните превозвачи Йордан Арабаджиев, адвокат Мадлен Кавръкова и представители на Националното сдружение на българските превозвачи проведоха среща с  министъра на труда и социалната политика Бисер Петков, на която бяха обсъдени основни въпроси, свързани с предвидените изменения в правната рамка на ЕС, свързани с командироването на работници в останалите страни членки.

Припомняме,  че 31 май 2017 година бе публикуван транспортния пакет, включващ промените в законодателството на правото на ЕС, който предизвика множество дискусии относно действителните цели на тези промени.

Европейската комисия приема законодателно решение, според което шофьор, извършващ международен превоз, който за период от един месец е престоял повече от три дни на територията на дадена държава членка, трябва да получава заплащане според законодателството на тази държава членка. Приетото решение е абсурдно от юридическа гледна точка и е лишено от всякаква житейска логика.

Водени от идеята за защита правата и законните интереси на транспортния сектор, поставихме въпросите както пред Министерство на транспорта, информационните технологии и съобщенията, така и пред Министерство на труда и социалната политика.

Нашето  несъгласие с  разбирането, че трябва да осигуряваме работниците си съгласно законодателства на държави, на които не сме граждани, беше споделено пред министър Петков, който от своя страна се ангажира с проблема и в най-кратки срокове ще бъде насрочена среща между министъра на транспорта и министъра на труда и социалната политика.

Ще бъдат проведени консултации и срещи с постоянните представители на съответните министерства в Европейския парламент.

Съюзът на международните превозвачи полага максимални усилия, за да бъдат защитени правата и законните интереси на българските превозвачи.